综合

好消息2018五险一金将有五大变化

2019-08-14 18:06:12来源:励志吧0次阅读

据媒体报道,2018年,惠民生工作将继续推进。其中,与老百姓关系密切的五险一金,至少将迎来5个重大变化,将对你我的生活产生有益的影响。

五个变化

变化一:养老保险全国统筹开启第一步。近日召开的全国人力资源和社会保障工作会议提出,2018年,要全面实施全民参保计划,实施基本养老保险基金中央调剂制度。

基本养老保险基金中央调剂制度,这是养老保险全国统筹迈出的第一步。人社部表示,这将均衡地区之间由于人口结构特别是人口的流动导致的抚养比差异过大带来的养老保险负担,调剂余缺,进一步在全国范围发挥养老保险互助共济作用。

我国区域发展很不平衡,老龄化程度差异非常大,黑龙江是目前基本养老保险基金支付最困难的省份,抚养比是1: ,而广东最高是9:1。 人社部部长 此前表示,现在,基本养老保险基金每年当期结余约为4000多亿元,累计结余4万多亿元,可以支撑16个月的发放,实行全国统筹就是为了解决省与省间的不平衡问题。

变化二:拟为失业人员代缴养老、医疗保险。全国人力资源和社会保障工作会议提出,继续延长一年阶段性降低社会保险费率政策。做好失业保险条例修订实施工作。

人社部2017年11月就《失业保险条例(修订草案征求意见稿)》向社会公开征求意见。与现行条例相比,意见稿中新增了为失业人员代缴基本养老保险费、职业技能鉴定补贴和创业补贴,将医疗补助金调整为代缴基本医疗保险费。

人社部指出,代缴基本养老保险费解决了失业人员养老保险缴费中断的问题,解除了 老有所养 的后顾之忧;代缴基本医疗保险费,确保失业人员享受医疗保险待遇,解决了失业人员领金期间 病有所医 问题。

变化三:你可能会增加一份退休收入。自2018年2月1日起,《企业年金办法》将正式施行。企业年金是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上,通过集体协商自主建立的补充养老保险制度,是我国多层次养老保险制度体系中第二支柱的重要组成部分。

根据规定,企业年金所需费用由企业和职工个人共同缴纳。企业缴费每年不超过本企业职工工资总额的8%。

截至2016年底,全国建立企业年金的单位7.6万户,参加职工2 25万人,积累基金1.1万亿元。人社部表示,职工参加企业年金,有利于在基本养老保险的基础上,另外增加一份养老积累,进一步提高退休后的收入水平和生活质量。

变化四:部分国资将继续充实社保基金。根据国务院公布的《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,明确划转比例统一为企业国有股权的10%。

方案要求,2017年选择部分中央企业和部分省份开展试点。在总结试点经验的基础上,2018年及以后,分批划转其他符合条件的中央管理企业、中央行政事业单位所办企业以及中央金融机构的国有股权,尽快完成划转工作。

中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华对中新网记者表示,随着社保基金获得 输血 ,将缓解养老金缺口问题,避免将缺口转移给下一代人,实现代际公平。同时,有助于保障养老金按时足额发放,化解人口老龄化对养老保险制度的冲击。

变化五:住房公积金贷款买房将更容易。住房公积金能有效减轻职工购房负担。据测算,一笔额度100万元、期限20年的住房公积金个人住房贷款,可比商业银行个人住房贷款节省利息支出20万元以上。但近期,部分房地产开发企业拒绝购房人使用住房公积金贷款,严重损害了缴存职工合法权益。为此,住建部等部门近日联合印发《关于维护住房公积金缴存职工购房贷款权益的通知》,要求房地产开发企业不得以提高住房销售价格、减少价格折扣等方式,限制、阻挠、拒绝购房人使用住房公积金贷款,不得要求或变相要求购房人签署自愿放弃住房公积金贷款权利的书面文件。

《通知》明确告知,缴存职工可通过12 45市民热线、12 29住房公积金服务热线等渠道,投诉举报房地产开发企业和房屋销售中介机构拒绝住房公积金贷款问题。随着这些监管措施的落地,职工用住房公积金贷款买房有望变得更容易些,将能实实在在享受到住房公积金带来的实惠。

什么是五险一金?

五险一金是指用人单位给予劳动者的保障性待遇的合称,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险及住房公积金。

据了解, 在职职工个人应当按照规定缴存住房公积金 。住房公积金为 应当缴纳 项目,法律上应当即为必须,同时缴纳也表现出这是一项义务。

2016年 月2 日 十三五 规划纲要提出,将生育保险和基本医疗保险合并实施。这意味着,未来随着生育保险和基本医疗保险的合并,人们熟悉的 五险一金 或将变为 四险一金 ,医疗保险将与生育保险合并,有些大型企业会为员工购买福利,如人身意外险、重大疾病保险。

2017年6月底前,部分试点地区将合并生育保险和职工基本医疗保险,产检费用将和普通医疗费用一同报销,试点期限为一年左右。第一批的试点地区包括河北邯郸、山西晋中、辽宁沈阳、河南郑州、湖南岳阳等12个城市。

五险一金的作用越来越大,成为很多企业招揽人才的基础条件。现实中,越是发达的地区,员工对于五险一金的重视程度越高。尤其是一线城市,因为和买房买车资格挂钩,五险一金已经成为找工作的重要标准。很多创业企业,为了节约成本,少缴甚至不为员工缴纳五险一金,这会面临一些风险:

根据《社会保险法》以及《住房公积金管理条例》,企业不按时足额为员工缴纳社保的,将被加收万分之五的滞纳金,甚至处以欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款;逾期不缴纳公积金的,将被处以1万元以上5万元以下的罚款。

现实中,如果员工因为企业没有为其正常缴纳社保公积金而提起仲裁、诉讼,那败方基本是企业。五险一金单位需要承担一部分,这部分从单位银行账户中直接扣除,员工承担部分则从工资中扣除。

跨省就医结算将覆盖所有县

近日,人社部、财政部联合发布《关于规范跨省异地就医住院费用直接结算有关事项的通知》,要求在前期承担异地就医任务重的定点医疗机构基本纳入的基础上,加快将更多符合条件的基层医疗卫生机构纳入跨省异地就医定点医疗机构范围。2018年2月底前,确保每个区县至少有1家跨省异地就医定点医疗机构。鼓励有条件的省份,采取有效措施,推进异地就医需求人员多的乡镇的医疗机构接入。

《通知》指出,目前全国所有省份和统筹地区,已全部接入国家异地就医结算系统并联网运行,覆盖全部参加基本医保和新农合的人员;符合规定的省内和跨省异地就医住院费用实现直接结算。同时,一些新的矛盾和问题也逐步显现,亟须在工作中加以解决。

《通知》要求,各地要做好跨省异地就医直接结算备案管理等有关工作,切实精简备案手续,优化备案流程,扩充备案渠道,积极创造条件,为参保人提供窗口、网站、电话传真、手机App等多种服务渠道,方便群众备案。参保人在进行跨省异地就医直接结算备案登记时,经办机构应提醒参保人认真阅读并充分理解 温馨提示 内容,在跨省定点医疗机构出院时完成直接结算的,不允许因待遇差别等原因为参保人办理退费。

《通知》强调,参保省份预付金出现红色预警时,就医省可及时发起基金紧急调增申请,人社部社会保险事业管理中心(医疗保险异地就医结算管理中心)确认并通知参保省按时限完成预付金调增,参保省应按时限要求将调增的预付金额度拨付到就医省。

据人社部统计,截至去年12月 1日,全国跨省定点医疗机构已有8499家,90%以上的三级定点医疗机构已连接入网,超过80%的区县至少有一家定点医疗机构可以提供跨省异地就医住院医疗费用直接结算服务。

养老金全国统筹迎难而上

据媒体报道,去年,我国有十余个省份当年养老金收不抵支,但同时也仍有不少地方养老金累计结余高达数千亿元。这种巨大的落差已经在我国持续了多年,并有不断加剧之势。在此背景下,推进养老金全国统筹的呼声越来越高。然而,改革难以一蹴而就,更何况是会影响不少地方既得利益。因此,去年我国确定了全国统筹的过渡性措施 中央调剂金制度。就在业界以为这项改革可能将难以再向纵深推进时,1月9日,人社部部长 又在《人民日报》撰文时进一步确定,从建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度起步,通过转移支付和中央调剂基金在全国范围内进行补助和调剂,在此基础上尽快实现全国统筹,逐步形成中央与省级政府责任明晰、分级负责的基金管理体制。

在文中进一步明确表示,实现养老保险全国统筹是提高基金使用效率,均衡地区间和企业、个人负担,促进劳动力合理流动的重要举措,而中央调剂金制度只是改革的 起步 之举。

所谓基本养老保险全国统筹,狭义上就是各地将资金归结到国家层面,由中央统一调度使用,业内称之为 大收大支 的养老金统筹制度。但由于改革难度太大,现阶段,我国暂时将实施中央调剂金制度,即由部分养老金累计结余较高的省份和中央财政共同拿出一部分资金形成一个资金池,为收支矛盾过大、养老金缺口难以弥合的省份进行补充和支持。

对于养老金全国统筹改革的时间表, 表示: 首先,我国要尽快实现基本养老保险的全国统筹,2018年会迈出第一步,实行基本养老保险基金的中央调剂制度;实现全国统筹之后,就运用社会保险的大数法则,互助共济。

失业保险条例拟修订 失业人员养老医保将可代缴

人社部近日就《失业保险条例(修订草案征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)向社会公开征求意见。《征求意见稿》在健全制度功能、扩大适用范围、降低缴费费率、扩大受益对象、实现城乡统筹等8个方面进行了修改。

(一)健全了制度功能,在现行条例基础上增加了 促就业 一项,并在立法目的中增加了 预防失业

(二)扩大了适用范围,将社会团体、民办非企业单位等纳入进来;

(三)降低了缴费费率,将 %的固定费率修改为不超过2%;

(四)拓宽了基金支出范围,将基金支出范围扩大到预防失业领域;

(五)提高了失业保障水平,增加了代缴基本养老保险费;

(六)将受益对象扩大到参保职工和参保企业;

(七)统一了农民工和城镇职工的参保办法;

(八)完善了监督管理体系。

我国失业保险制度起步于1950年的失业救济,而1999年颁布的《失业保险条例》(下称现行条例)至今已施行了18年。

业内认为,《征求意见稿》中实现城乡统筹、降低缴费费率以及扩大适用范围等修订值得肯定。

人社部称,《征求意见稿》将费率水平确定为不超过2%,是在总结长期实践经验,统筹考虑地区差异,反复测算基金收支的基础上作出的。 如果要政策发挥失业保险的保障功能,费率不能降得太低。 武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授称,不能因为失业保险基金结余过大就过度降低保费,而应加大保险基金的支付力度,再根据失业保险制度恢复的程度来确定合理的费率。

统计数据显示,2016年末就业人员总量达到7.76亿人,其时全国城镇登记失业率为4.02%。而截至2016年底,全国失业保险参保人数18098万人,共有484万人领取了失业保险金,失业保险领取率为2.7%。董登新称,失业保险制度颁布以来,是五险当中受益面最窄的险种,主要原因是失业保险金的领取上,手续比较复杂、领取门槛较高。同时,一些失业者由于面子问题,一般不会在失业之后要救济金,而是找工作,导致失业保险基金的结余过多。

现行条例规定,领取失业保险金需要具备:所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的;非因本人意愿中断就业的;已办理失业登记,并有求职要求的。 要提高失业救济金的领取率,就需要进一步简化失业救济金的领取手续,门槛也应适度降低,另外还要加大失业保险制度的宣传力度。 董登新说,很多失业者都是弱势群体,维权意识比较薄弱,失业后往往放弃领取失业救济金的权利。

《企业年金办法》实施倒计时

我国企业年金制度正式启动于2004年,如今已走过1 个年头。经过十多年发展,参加人数2 00多万人,积累基金规模超过1.2万亿,领取人数87万人。而我国基本养老保险覆盖 .8亿人,基金规模 .86万亿元,相比而言,企业年金在覆盖人数、基金规模等方面,都相对较少。企业年金覆盖人群不到基本养老保险参加人数的10%,未来还有较大增长空间。

《办法》新增了暂停年金计划缴费以及补缴机制,也就是考虑到了企业在经营亏损、重组并购等情况下,会中止企业年金缴费,因此,新《办法》允许中止缴费并对补缴作出规定,既符合企业年金的运行实际,也能更好地维护职工的补充养老权益。

这样一来,无疑增强了实施企业年金的便利性和可操作性。同时,与2004年的《企业年金试行办法》相比,此次《办法》将此前的企业自愿缴纳改成了企业自主缴纳。

虽然没有像职业年金那样强制推行,但此次办法将缴费上限与职业年金看齐,重新调整了企业缴费和总缴费的上限,原来《试行办法》明确单位和个人缴费上限为工资的1/6(16.7%),企业缴费不超过工资总额的1/12(8%),新规将企业和职工个人缴费合计控制在本企业上年度职工工资总额的12%之内,其中,企业缴费控制在本企业上年度职工工资总额的8%之内。

根据规定,企业缴费应当按照企业年金方案确定的比例和办法计入职工企业年金个人账户,职工个人缴费也计入本人企业年金个人账户,职工变动工作单位时,新就业单位已经建立企业年金的,原企业年金个人账户权益应当随同转入新就业单位企业年金,对于新就业单位未建立企业年金的,原企业年金个人账户可以暂时由原管理机构管理,也可以由法人受托机构发起的集合计划设置的保留账户暂时管理。

这次《办法》引入了美国企业年金雇主缴费的权益归属机制。也就是说,雇员的缴费,从一开始所有权就是他自己的,直接进入个人账户;企业的缴费,开始也是缴入到雇员的个人账户,但是,最终的权益归属比例要根据雇员在本企业服务期的长短来确定。增加归属期的限制,既满足了企业正常留住员工的需求,也堵住了企业锁死员工的漏洞,是企业年金制度科学发展的关键。

也就是说,企业虽然可以对企业年金的领取进行限制,但最长期限就是8年。比如,在本单位就职期限小于 年的,单位缴费划入个人账户形成权益的归属比例为 0%; 年到5年的为50%;工作年限超过8年,就必须全部划入职工个人账户。这更加符合实际操作的情形,在发挥企业调节收入分配的自主性的同时,保障了职工权益。

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