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电网公司暴利远超三桶油对全体国民隐形征税

2019-08-15 17:43:36来源:励志吧0次阅读

  改革进入深水区之时,深圳这个改革开放的先行区在电改方面首先破题。

  2014年10月2 日,国家发改委下发《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》,正式启动中国新一轮输配电价改革试点。新电价机制2015年1月1日起运行。

  《通知》明确,要在深圳市建立独立的输配电价体系,完善输配电价监管制度和监管方法,促进电力市场化改革。同时为其他地区输配电价改革积累经验,实现输配电价监管的科学化、规范化和制度化。《通知》指出,在深圳市开展输配电价改革试点,将现行电企业依靠买电、卖电获取购销差价收入的盈利模式,改为对电企业实行总收入监管,即政府以电有效资产为基础,核定准许成本和准许收益,固定电的总收入,并公布独立的输配电价。同时,明确了输配电准许成本核定办法,建立对电企业的成本约束和激励机制。

  深圳的电改试点,标志着中国对电企业监管方式的转变,必将启动中国输配电价改革,拉开新一轮电力改革的大幕。

  搬开电改 拦路虎

  早在2002年,国务院以 国发[2002]5号文件 下发《电力体制改革方案》,提出 政企分开、厂分开、主辅分离、输配分开、竞价上 的电力工业改革方向,要求打破垄断,引入竞争,建立社会主义电力市场经济体制。

  为了落实这五大目标,2007年国务院又颁布19号文,责令各部委着力推进电改。尽管改革逻辑已非常清晰,但进程极其缓慢。12年后的今天,电改顶层设计的上述目标依旧未能如愿实现,输配环节和销售的垄断力量反倒更加坚固和强大:电企业通过低买高卖获得收益的模式并未得到改变,主辅分离仍不彻底,输配分开尚无时间表,竞价上以及电价市场化还是遥遥无期,用电价格犹如芝麻开花。电力行业专家普遍认为,电公司坐吃价差的盈利模式已经成为深化电力改革的拦路虎。

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